«группа из нескольких лиц в месте проведения церемонии встречи главы иностранного государства в ходе его официального визита, о которой было публично объявлено властями государства, не может считаться демонстрацией. В той мере, в которой государство утверждает, что использование плаката превращает их присутствие в демонстрацию, Комитет отмечает, что любые ограчения на право на собрание должны соответствовать положениям статьи 21 об ограничениях. Требование заранее уведомить о демонстрации обычно устанавливается в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц. Следовательно, применение финского законодательства о демонстрациях к таким собраниям не может считаться применением ограничений, разрешенных статьей 21 Пакта».
Кивенмаа проив Финляндии «Kivenmaa v Finland», comm. no. 412/1990, Views of the Committee of 31 March 1994, UN Doc. CCPR/C/50/D/412/1990, §9.2.
